Fransa'da 1962'den bu yana ilk kez hükümet güvensizlik oyu nedeniyle düştü
Fransa'da, 7 Temmuz'da sonuçlanan erken genel seçimlerin ardından Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron tarafından atanan Cumhuriyetçi Partili Başbakan Michel Barnier'in merkez sağ azınlık hükümeti, muhalefetle 2025 bütçesi ve bütçe konusunda anlaşmaya varamadı. sağlık sigortası yapıldı.
Böylece Beşinci Cumhuriyet döneminde 1962'den bu yana ilk kez bir hükümet muhalefetten güvenoyu alamadan düştü. Barnier hükümeti, yalnızca 90 gün süren Beşinci Cumhuriyet döneminde Fransa'nın en kısa hükümeti oldu.
Hükümet 62 yıl sonra ilk kez düştü
Fransa'da Beşinci Cumhuriyet dönemi 1958 Anayasasının yürürlüğe girmesiyle başlar.
1962'de Fransa Cumhurbaşkanı Charles de Gaulle'ün cumhurbaşkanının doğrudan halk tarafından seçilmesine olanak sağlayacak anayasa reformu çağrısı parlamentoda tepkiyle karşılandı.
Aynı yıl, dönemin başbakanı Georges Pompidou hükümetine karşı De Gaulle'ün talebine yasama organını zayıflatacağı gerekçesiyle karşı çıkan milletvekillerinin sunduğu gensoru önergesi kabul edildi.
Pompidou istifasını cumhurbaşkanına sunarken, De Gaulle 9 Ekim 1962'de parlamentoyu feshetti, erken seçime gitti ve genel seçimlerin ardından Pompidou'yu yeniden başbakan olarak atadı.
Beşinci Cumhuriyet'te hükümete karşı defalarca gensoru önergesi sunulmasına rağmen, dün gece Parlamento'da 1962'den bu yana ilk kez bu tür bir önerge için yeterli çoğunluğa ulaşıldı ve Barnier hükümeti bir gensoru önergesi için göreve başladı. kısa dönem, 3 ay, düştü.
Barnier'in merkez sağ azınlık hükümeti kısa ömürlü oldu
Fransa'da temmuz ayında yapılan seçimlerin ikinci turunda sol NFP ittifakı birinci olurken, aşırı sağ Ulusal Birlik (RN) oylarını önemli ölçüde artırdı ve Macron'u destekleyen merkez sağ partiler umduklarını alamadı. seçimlerden bekliyorduk.
Macron'un parlamentoyu feshettiği erken seçimlerde hiçbir parti veya ittifak tek başına hükümet kurmak için gereken salt çoğunluğu sağlayamadı. Seçimler Fransız tarihinin en parçalı parlamentosunu oluşturdu ve parlamentoda üç ana blok oluştu: aşırı sağ, sol ve merkez sağ. Anayasaya göre istediği kişiyi başbakan olarak atama yetkisine sahip olan Macron, siyasi geleneğe uygun davranarak parlamentonun en küçük partilerinden Cumhuriyetçilerin ılımlı ismi Barnier'i başbakan olarak atadı. En fazla milletvekili sayısına sahip parti veya gruba mensup bir başbakanı atamak.
Seçimleri kazanan sol, aşırı sağın başlangıçta gensoru önergesi sunmayarak zımni destek verdiği Barnier hükümetine karşı çıktı. Kamu borçları ve ertelenen 2025 bütçe projesiyle boğuşan yeni Fransız hükümetinin ilk zorlu sınavının bütçe projesine ilişkin müzakereler olacağı biliniyordu.
Sol ve aşırı sağ, Barnier'in 40 milyar avroluk tasarruf ve 20 milyar avroluk vergi artışı öngördüğü tasarı üzerinde hükümetle anlaşmaya varamadı. Aşırı sağ, bütçe vergi artışlarına karşı çıkıp “Fransız harcamaları yerine göçmen harcamalarının kesilmesi gerektiğini” savunurken, sol, hükümetin sosyal sigorta harcamalarında kesinti yapmasına karşı çıktı.
Uzun bütçe görüşmelerinin ardından hükümet uzlaşma yönünde bazı tavizler verse de muhalefet bunu yeterli görmedi. Daha yakın bir tarihte, 2 Aralık'ta Barnier'in, sağlık sigortasına ilişkin 2025 oturumunda Anayasa'nın kendisine oylamasız geçirme yetkisi veren 49. maddesinin üçüncü fıkrasını kullanması tepkilere yol açmıştı.
Üç aydır üstü kapalı olarak hükümete destek veren aşırı sağ ve baştan beri karşı çıkan sol, daha sonra Barnier aleyhine gensoru önergesi vereceklerini açıkladı.
4 Aralık'ta Meclis'te yapılan gensoru oylamasına 311 milletvekili destek verdi. Böylece hükümeti devirmek için gereken 288 milletvekili sayısı aşıldı.
Macron'un bir sonraki adımı merak konusu
Merkez sağ azınlık hükümeti Barnier'in düşmesiyle birlikte Başbakan Barnier, Anayasa'nın 50. maddesi uyarınca kendisinin ve hükümetin istifasını bugün Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'a sunacak.
1962'den bu yana ilk kez hükümetin düştüğü Fransa'da nelerin olacağı merak konusu olurken, Macron'un bu akşam yerel saatle 20.00'de yapacağı halka açık konuşmada bu soruya kısmen yanıt vermesi bekleniyor.
Macron, De Gaulle'ün daha önce yaptığı gibi Parlamentoyu feshedemez. Bu yıl 9 Haziran'da Parlamentoyu feshederek ülkeyi erken genel seçime götüren Macron'un, hakim kanat için “uzlaşmanın” daha kolay olduğu bir parlamento masasına ulaşma umuduyla yeniden seçim çağrısı yapmak için Temmuz 2025'e kadar beklemesi gerekiyor.
Bu, Macron'a yeni bir başbakan atamak veya istifa etmekten başka seçenek bırakmıyor. Ancak Macron'un 2022'de yeniden cumhurbaşkanı seçilmesinin ardından, birbirini izleyen başbakanlar Elisabeth Borne, Gabriel Attal ve Michel Barnier'in hükümetleri sırasıyla 1 yıl, 7 ay, 8 ay ve 3 ay iktidarda kaldı.
Hiçbir partinin veya ittifakın parlamentoda salt çoğunluğa sahip olmadığı mevcut durum dikkate alındığında yeni hükümetin uzun ömürlü olmayacağı tahmin ediliyor.
Macron aşırı sağ veya sol ittifaktan birini aday gösterebilir
Macron, Barnier örneğinde olduğu gibi aşırı sağın desteğini alacak merkez sağdan bir kişiyi de atayabilir ancak test edilen bu hükümet senaryosunun da aynı derecede “kırılgan” olacağı tahmin ediliyor. Tam tersine, şu ana kadar basının sunduğu başbakan adayları genellikle hükümetin ya da merkez sağın temsilcileri; Bunlar arasında, aşırı sağcı Ulusal Ralli (RN) grubunun başkan yardımcısı Marine Le Pen ve iktidar ortaklarından MoDem partisinin başkanı François Bayou ile yemek yediği söylenen mevcut Savunma Bakanı Sébastien Lecornu da yer alıyor.
Üstelik Macron, genel seçimleri kazanan sol ittifak Yeni Halk Cephesi'nin (NFP) merkezi siyasi gruplarıyla uzlaşmaya daha açık olan Sosyalist Parti'den (PS) bir ismi başbakan olarak atamaya istekli olabilir. . .
Öte yandan Macron'un başbakanın ismi konusunda parlamentodaki en büyük siyasi parti olan aşırı sağcı RN'ye yönelmeyeceği tahmin ediliyor. Fransa'da son 3 seçimde oylarını artıran ve önemli bir seçim başarısı elde eden aşırı sağcıların, başarısızlığa mahkum ve kısa ömürlü olacağı belli olan bir hükümet senaryosuna girmeyecekleri çok muhtemel.
Olasılıklar arasında Macron'un yeniden erken seçim çağrısında bulunabileceği en erken yasal tarihe kadar teknokratik bir hükümet atayarak gensoru önergesi tehlikesini ortadan kaldırması yer alıyor.
Muhalefet ülkedeki siyasi çıkmazı sandık başına giderek aşmak istiyor
Öte yandan muhalefet, ülkenin içinde bulunduğu “siyasi krizden” sorumlu tuttuğu Macron'un parlamentoyu feshetmesi ve erken seçim çağrısı yapması nedeniyle istifa çağrısında bulunuyor.
Sol ittifakın ortaklarından aşırı sol grup Inflexible France'ın (LFI) başkan yardımcısı Mathilde Panot, dün hükümetin düşmesinin ardından yaptığı açıklamada şunları söyledi: “Bu çıkmazı aşmak için geriye kalan tek çözüm (ülkede) erken başkanlık seçimleri var.”
Macron, 3 Aralık'ta Suudi Arabistan'a resmi bir ziyarette bulunduğu sırada bu çağrılara yanıt vererek, “ülkenin iç meselelerinin yurt dışında konuşulmaması” ilkesini çiğnemişti.
İstifa çağrılarının “siyasi kurgu”dan başka bir şey olmadığını öne süren Macron, “(Benim için istifa etmenin hiçbir anlamı yok)” diyerek bu ihtimali reddetti.
Fransa'da “tecrit” riski var mı?
Barnier hükümetinin düşmesiyle birlikte 2025 sağlık sigortası bütçesi Meclis'te reddedildi ve 2025 bütçesinin meclis süreci sonuçlanamadı.
Bu nedenle Macron'un, ülkenin gelecek yıl bütçesini hazırlayacak bir başbakanı derhal ataması gerekiyor.
Bu dönemde Fransa'da yönetim boş kalamayacağı için Barnier, yerine yenisi atanana kadar ülkenin genel işlerinden sorumlu olacak.
Fransa'da bütçenin 31 Aralık'a kadar Parlamento tarafından onaylanması gerekirken, o tarihe kadar çok az zaman varken, ABD'de olduğu gibi ülkede de “kapanma” riski ortaya çıktı.
Ancak Fransa mevzuatı, Amerika Birleşik Devletleri'nden farklı olarak böyle bir durumun önlenmesine yönelik tedbirler öngörmektedir.
Yeni bütçenin yıl sonuna kadar Meclis'te kabul edilmemesi halinde, görevdeki veya yeni kurulan hükümet, aynı 2024 bütçesini gelecek yıl için “özel yasa tasarısı” halinde Meclis'e sunabilecek.
Özel kanunun kabul edilmesi halinde Fransız devleti, gelir ve gider akışını sınırlı bir bütçeyle güvence altına alabilecek.
Ancak Meclis'in bu özel tasarıyı kabul etmemesi durumunda Macron, “kapanma” riskine karşı Anayasa'nın 16. maddesini devreye sokarak Meclis'e danışmadan bütçesine müdahale edebilecek.
